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王永平律师在惠州广播电视台《午间说法》栏目谈新《安全生产法》

更新时间:2021-06-16 11:38:00点击次数:504次字号:T|T
6月16日,平哥带团队成员潘仲林参与录制惠州电台FM100节目《午间说法》,通过电台直播讲述新《安全生产法》的相关信息,并进行详细解读。为大家普及新《安全生产法》的知识,增强人们的安全生产法律意识。


一、新《安全生产法》的出台时间
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过,现予公布,自2021年9月1日起施行。


二、新《安全生产法》对社会的影响
现行的安全生产法于2002 年制定,2009 年和 2014 年先后进行过两次修改。而此次是第三次修改。这部法律对预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。我国生产安全事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人,降至2020年的2.71万人,下降80.6%;重特大事故起数从最多时的2001年一年发生140起下降到2020年的16起,下降88.6%。



三、新《安全生产法》的修改亮点
(一)罚款金额更高。
这次修改普遍提高了对违法行为的罚款数额,就事故罚款方面,由现行法规定的20万元至2000万元,提高至30万元至1亿元;对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%,提高至40%至100%。
(二)处罚方式更严。
对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的:
由现行法规定的:先责令整改,拒不整改再责令停产停业整顿并处罚款。
修改为:违法行为一经发现即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整顿,并可以按日连续计罚,拒不停产整顿的,提请地方人民政府予以关闭。
(三)惩戒力度更大。

加大对违法失信行为的联合惩戒和公开力度,增加了加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,通过“利剑高悬”,有效打击震慑违法企业,保障守法企业合法权益。



四、企业在日常经营中,如何落实安全生产?
(一)修改后的《新安法》再一次强调企业必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,但实际工作中,很多企业,对于“教育培训”流于形式,疲于应付,很难达到教育培训目标。建议企业充分认识培训重要性,不拘泥于形式,经常组织多种多样,内容丰富,意义深刻的培训,如借助多媒体播放事故现场,并加以案例分析;带领职工走出去参观学习,请专家走进来“会诊”隐患,现身说法。
(二)保障安全经费,安全经费是企业得以安全生产,创造更大经济效益的保障,必须重视,绝对不容忽视,企业工会要加强监督,确保经费落到实处,有实效。
(三)完善安全生产制度建设,建立奖罚机制,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。对那些提出重要建议,消除事故隐患、避免重大事故发生的,要给予奖励。尤其对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员,要给予必要的激励和奖励,使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。
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